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发布时间:2018-11-07 14:09 类别:曲靖

  中国共产党旧事党建党建专题“全国城市下层党建立异案例”搜集评选勾当云南曲靖市麒麟区太和街道:党旗红一家亲制造社区管理“配合体”

  云南曲靖市麒麟区太和街道党工委

  2018年10月30日15:59来历:人民网-中国共产党旧事网

  太和街道位于2013年12月30日成立,位于麒麟区北片区,是“麒沾马”同城规划的焦点区,辖区面积12.38平方公里,下辖7个社区,常住生齿4.3万。街道党工委下设下层党总支10个、党支部41个,有党员510名。辖区内成员单元有48家,区域内有下层党组织15个、党员1661名。太和街道党工委对峙党建引领,打破条块朋分,摸索街道区域化“大工委”、社区“大党委”,实现了街道社区与驻区单元的共驻共建、互联互通,激发社区办事新动能,凝结社区共建新动力,制造社区管理“配合体”。

  一、布景与起因

  跟着城市化历程不竭加速和市场经济体系体例的不竭完美,街道、社区办理办事的对象、范畴、条理等都发生了很大变化,城市办理和公共办事面对越来越大的压力,党建引领社会管理面对新的挑战,次要表此刻:一是条块朋分联系不多。辖区内有曲靖卷烟厂、市住建局、市文投公司、市燃气公司、地方粮食直属库等单元,街道在日常平凡工作中与这些上级单元接触不多,出格是民生问题看到管不到,资本难整合。二是人事分手无权办理。区域内企业、学校、病院、机关等单元党组织相对独立,街道管不到驻区单元的人和事,缺乏无效的载体和平台,协调沟通不到位。三是资本平台难于共享。街道、社区场地无限,辖区单元的场地资本浩繁,这些资本平台、勾当场合、空间等硬件及软件等未能无效整合,导致街道、社区办事辖区居民受限。四是各主体需求难于满足。辖区内好处主体浩繁,诉求繁杂,因为缺乏无效的统筹协调,辖区机关、企事业单元党组织、党员参与社区共建的认识稀薄,参与社区勾当少,党员前锋榜样感化阐扬不敷。

  二、次要做法和成效

  (一)聚焦“主心骨”,党建领航“掌好舵”。面临诸多复杂环境,街道党工委迎难而上,立异区域化党建工作新款式,出力搭建四个平台,为社区成长掌好舵,引好路。一是搭建好区域化党建工作平台,合下一盘棋。成立党建联席会议轨制,整合辖区成员单元及各类资本,签定《党建共建共享和谈》,扩大社区管理“伴侣圈”,实现党建联抓、文明联创、治安联管、坚苦联帮。二是搭建好“四级”办理网格平台,拧成一股绳。建立纵向联动、横向互动、全体鞭策工作机制。切实加强党员教育办理,完美“三会一课”、民主评断党员、党费日、党员积分制办理等轨制;建立“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组”三级架构,构成党总支书记担任社区、委员担任小区、党小组组长担任楼栋、党员担任家庭的“四级”办理网格,实现了组织共建、阵地共用、难题共解、勾当共办。三是搭建好意愿办事平台,奉献在社区。成立社区意愿办事核心,积极带动社会力量参与社区共治共建,指导退职党员、流动党员、两新组织党员到社区报到,构成“勾当在社区、奉献双岗亭”的意愿办事新常态。目前,街道成心愿者团队12支、意愿者5000余名。四是搭建好民主化办理平台,汇聚正能量。实行党务、居务、财政“三公开”,充实阐扬居务监视委员会感化,听民意、集民智,全力制造“阳光居务”。成立QQ群、微信群等互动平台,设立民意收集箱、民情恳谈室,社区事务让民管、社区工作让民审、严重事项让民议,激发居民群众的家园认识和主体身份认同。

  (二)争当主力军,阳光办事“筑好网”。切实把办事群众作为党建引领共治共建的底子安身点,出力推进阳光办事“四项工程”,梳理出需求清单60余项、项目清单120余项、资本清单200余项,实现区域内居民需求与现有资本无效对接,打通办事群众“最初一公里”。一是聚焦社区办事工程。完美社区为民办事站、党员办事站、红色驿站“三站合一”,设立一站式便民办事大厅、党群勾当室、阅览室、调整室等功能室,办事群众“零距离”。以关心民生为重点,以资本整合为根本,以社会协同为保障,提拔办事成效。二是聚力幸福餐桌工程。针对空巢白叟、孤寡白叟无人陪同和照顾的问题,成立社区居家养老核心,开办太和社区老年人“幸福餐桌”,此中,80岁以上老年人免费用餐。每年为60岁以上白叟免费健康体检,成立健康档案,同时为60岁以上老年人每人每月发放糊口定补30元,采办不测危险安全、医疗安全,让800多名白叟安享晚年。三是推进儿童关爱工程。针对小学生下学后家庭教育滞后的环境,成立“四点半学校”,聘就教师意愿者开展课外教导,为孩子们营建一个“进修的场地、交换的平台、文娱的场合”。四是推进文明建立工程。制造社会主义焦点价值观主题广场,在城市主干道夺目位置绘制大型公益告白20余幅,弘扬社会正能量;在长征路辖区沿线余平方米,扶植社会主义焦点价值观景观带,弘扬文明新风尚。邀请辖区成员单元职工加入街道每年一届的体育活动会,普遍开展文艺表演、篮球角逐、拔河角逐、趣味游戏等体裁勾当,丰硕居民群众精力文化糊口,促进协调邻里关系。

  (三)占领“主阵地”,下层共治“筑好网”。一是成立办事资本需求库。向驻区单元设想“资本、需求对接菜单”,通过上门走访的体例进行一一对接,成立资本需求库,随时可供提用。成立“区域共建议事协商委员会”。二是鼎力推进社区民主协商,按照“事由民管、策由民定、绩由民评”的准绳,成立了社会治安、群众诉求、胶葛调整、贫苦救助、情况庇护等多个议事小组,由居民间接参与社区管理,让社区的事情成大师的事。以社区一站式办事核心为主阵地,环绕开放式、菜单式、感触感染式办事,成立协商、参与、互动为特点的多向办事关系,为居民供给便利多向办事。三是成立办事联盟会。划分社区办事区、党员义务区,构成“社区党总支—小组党支部—楼栋党小组—党员—居民代表”组织构架的“五级担任”联盟会,即党总支书记担任社区、支部书记担任小组、支部委员担任片区(企业)、党小组组长担任楼栋、党员担任家庭,实行岗亭权责阶梯式办理。姓名上墙,电线小时办事。建立了立体式、全笼盖的组织办事收集,实现社区办事下沉,做到“事随格走”,让居民不出网格,就处理一切问题。

  (四)健全“四联制”,下层共治“领好路”。成立干群联动、文明联创、治安联管、自治联商“四联”工作机制,在处理人居情况提拔、文明城建立、冲击传销等方面拧成绳共发力,实现社区全面协调成长。在人居情况提拔工作中,采纳“社区+居组+党员+商户+居民”的“ 五位一体”细心办理模式,拆临拆违10000余平方米,革新升级建筑物6000余平方米,衡宇立面革新13000余平方米,新建街边小游园6个,建盖公厕1座,增绿补绿1万余平方米。脏村变新村,社区面孔面目一新,衔接市区现场观摩会及外县进修40余次。为实现“无传销街道”的方针,街道、社区按照党组织主导、党员带头、干部包户、居民参与,强化出租衡宇办理,增设治安执勤办事点,安装监控摄像,实行人防技防互动,峻厉冲击和根治辖区传销行为,实现社会治安较着好转,群众平安感对劲度不竭提拔,被确定为曲靖市“打传”示范点。

  (五)拓宽“主渠道”,谋划成长“铺好路”。聚焦四个维度加力提速,以勇于担任、高昂无为的闯劲,香港跑狗玄机源图让成长潜力转化为经济转型升级的新动力。一是助推项目落地,彰显成长实力。近年来,社区先后落地万宇国际商贸城、曲靖市气瓶监测站、曲靖国际会展核心、上海凯莱和禄源物流等一多量重点项目。为推进项目成功建成,对峙“亲情为先、以心换心、依法征收”,充实阐扬党员干部前锋榜样感化,率先示范,带头拆迁。四年来,共完成26万余平方米的衡宇拆迁工作,完成迁坟6000余冢,没有发生一路拆迁上访事务。二是完美根本设备,夯实成长根底。完成新成立6个社区的阵地扶植;海口西路、经七路建成通车;迁建完成小坡小学,启动小坡幼儿园、卫生办事核心扶植;跟着城市化扶植的快速推进,在农人变市民、农村变城市的历程中,太和社区建成首个“商住分手、统规统建”安设小区622套80860平方米,居民不花一分钱就住进了宽敞敞亮的高楼新居,悦享幸福糊口,小坡社区二组安设小区扶植成为斑斓宜居村落示范点。三是依托项目劣势,拓宽就业渠道。阐扬党建联盟的组织功能,积极协调项目单元供给物业、保安、后勤等多个就业岗亭;充实操纵麒沾交汇,高铁10分钟经济圈劣势,激发创业热情,出现了付长命、李长刚等一批党员创业致富妙手,处理了3000余名失地居民的就业问题。四是盘活集体资本,居民增收创效。小坡社区盘活地盘200余亩,每年集体收入900余万元;太和社区中村麒麟北路边的集体商铺进行集中招租,居民每年分红近70万元;竹鹰社区盘活地盘扶植泊车场,每年集体收入100余万元;荷花塘社区盘活集体地盘160余亩,每年集体收入可达370万元。

  三、经验与启迪

  太和街道党工委以政治扶植为统领,以党的扶植引领经济成长和社会管理,通过五子齐抓,实施五大工程,构成了 “抓党建促成长,抓成长强党建”的新款式。

  (一)五子齐抓强班子。连系社区换届,把优良党员充分到社区“两委”班子,当好主心骨,加强凝结力。硬尺子。将工作成效纳入党员民主评断、评星定级,实行积分制办理,接管群众监视。补脑子。通过结实开展“两学一做”等进修教育勾当,武装思维,指点实践,鞭策工作,切实加强党员干部的成长本事和办事能力。压担子。无效激发党员干部敢啃硬骨头、善打攻坚战,在征地拆迁、小区扶植、冲击传销、殡葬鼎新、人居情况提拔等工作中,干部带头,党员随后,定责问效,奖优罚懒,压实义务。立样子。对峙组织糊口庄重化、“三会一课”规范化,积分办理树标杆,激励党员亮身份、重许诺、树抽象,真正做到一个支部就是一个碉堡,一名党员就是一面旗号。

  (二)五大工程验党建。在变的工程上,通过加强宣布道育,改变出产糊口观念,做到农人变市民,在居民自建房上实行统规统建,商住分手,做到农村变城市,在经济成长上,盘活闲置地盘资本,办理好、运营好城市,做到农村经济变城市经济。在通的工程上,加强公共根本设备扶植,支撑打通了长征路、龙华大道、经七路、海口西路等市政道路,实现了麒沾马珠江源大城市麒麟区沾益区的无缝对接。在改的工程上,街道率先在全区启动外立面革新工程,拆临拆违、增绿补绿,制造了长征路红色景观带,全面提拔人居情况,获得市、区带领高度必定。在兴的工程上,通过招商引资,支撑曲靖卷烟厂、双友、万宇等企业成长强大,盘活闲置地盘,先后启动了小坡片区汽车城,竹鹰特色贸易街扶植,太和东路卷帘门改玻璃门工程,真正做到了兴财产、强经济、促成长。在暖的工程上,连系辖区内企业多的环境,街道对峙共驻共建共享,一对一的保姆式办事入驻企业,营建了“党旗红一家亲”的稠密空气。目前,制造了小坡社区“党建引领小坡社区三改变”,双友社区“党旗红、一家亲”,太和社区“齐心共筑中国梦、扶植和美新家园”,万宇商会“五湖四海聚太和、立异创业记初心”等党建品牌,辖区4万3千多名各族群众丰衣足食。

  四、切磋与评论

  加强城市下层党建,在全体结构上要重视系统性思维。一是建强三级联动机制。进一步了了成员单元、街道、社区三级党组织的本能机能定位、重点使命和工作行动。按照明责、履责、担任、追责“四责合一”要求,确保义务到位,加强成员单元、街道、社区三级联动机制扶植。二是成立多元共治机制。以社区“大党委制”为依托,实现社区党建、单元党建与新兴范畴党建的深度融合,建立完美与当局组织、各类经济组织、社会组织以及社区群众、各驻区单元多元共治机制。三是不竭延长和拓展党建办事功能。加强党建资本和社会资本的集约操纵,制造社会管理人人有责、人人尽责的命运配合体。不竭优化步队布局,加强对党务干部的专业培训,加强义务认识、任务认识,制造一支顽强无力的下层党建工作骨干步队。

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